美国中小学信息技术教育走笔之八:困惑与障碍

 

《中国教育报》记者 郜云雁

 

美国是一个信息技术教育相当发达的国家,尽管如此,美国教育界在推动信息技术教育过程中也面临许多困惑和障碍。其主要表现如下:
 
 技术无用论和技术万能论
  在美国,教育界对于现代信息技术的认识其实并不统一。尽管越来越多的人认识到信息技术对于教育乃至社会各个领域的影响不可估量,但是也仍有许多人认为信息技术的作用被过分夸大了。技术无用论与技术万能论的争论同样存在于教育界。
  另外,美国教育界还存在的一种现象是部分教师对信息技术的恐惧,这种恐惧使他们排斥新技术。这也导致许多学区为了鼓励教师学习和使用新技术,不得不推出各种奖励措施。学区需要做的另一项重要工作是说服学校投入更多的资金来购买必需的设备,同时尽可能帮助学校用最低的成本做更多的事,比如通过电话线上网。
  
谁说了都不算
  美国的教育管理体制决定了各州和各学区自行其事,没有统一的管理模式。尤其是地方学区教育委员会,具有很大的权力。地方学区教委会不但负责审批学区预算案及制订改善教学质量的政策,而且部分学区还兼有向市民征税用于教育的权力。由于大多数学区教委员会均由民选产生,所以学校的行政不可避免地会受到地方选民包括家长和其他利益集团的影响。
  由于公立学校的资金投入是30%靠政府,70%是当地纳税人缴的钱。学校的资金投向哪里、投入多少完全由校董事会讨论决定,遇到观念保守的董事会,对新设备的投入就不会太多。州的教育行政部门只会制定一个标准,而对于不执行标准和执行不力的学校一般也只能是加以警告而已,很难做到更多的干涉。所以,尽管州政府有权制订有关的教育法令并要求学校执行,但是如果当地的学区教委会或是地方选民不赞同,就很难推进或实施。在美国的一些学区,就常常会出现学校要投钱买技术设备但因当地选民不支持而不了了之的事情。
 
 “数字差异”令人头痛
  “数字差异”和“数字鸿沟”问题在美国的教育界同样普遍存在。地区间的差异很难弥补,即使是同一地区的不同学区,也因为经济上的差距导致技术和观念上的巨大鸿沟。私立学校硬件条件普遍好一些,公立学校则会因地方政府的不同投入力度而差异较大。
  缺乏有效的培训支持是大多数学校面临的重要问题之一。一些地区目前只有20%的教师做好了信息技术与课程整合的准备。在职教师在运用技术时缺乏专业人员的及时帮助,被认为是导致教师丧失技术使用信心的主要因素。一位负责人曾遗憾地表示,尽管他们有着非常丰富的教育资源和网站,但许多老师到今天仍不会使用。
  康州首府地区教育委员会有关人士在总结他们面临的挑战时,概括为以下几点:一是教师太忙;二是教师技术水平差异大;三是不同学区的需求不同;四是学校没有足够的资金购买设备。

 《中国教育报》2003年3月21日第8版

 

 

 

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